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东丰县人民政府

 
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东丰县人民政府办公室关于开展2020年度行政执法检查工作的通知

时间:2020-11-26 13:38 来源:东丰县人民政府办公室

  东政办发〔2020〕47号

各乡镇人民政府,县政府各部门: 

  根据《吉林省行政执法监督条例》的相关规定,县政府决定开展2020年度行政执法检查工作,现将具体事宜通知如下: 

  一、检查的主要内容 

  (一)行政执法主体是否适格 

  1.执法主体是否具有主体资格,确认行政执法主体的法律依据。 

  2.是否有“三定方案”等相关文件。 

  3.受委托的执法组织是否符合法律规定的条件,是否办理了授权委托书。 

  (二)行政执法机关对执法人员的管理情况 

  1.是否落实了行政执法人员持证上岗和资格管理制度。 

  2.是否建立了执法人员培训考核制度。 

  3.行政执法人员是否人证相符。 

  4.是否建立行政执法人员名录。 

  (三)履行“双随机一公开”情况 

  1.是否建立并公示了随机抽查事项清单。 

  2.是否建立了执法人员名录库。 

  3.是否及时制定年度随机抽查计划并组织落实。 

  4.临时抽查计划是否上报并审核公示。 

  (四)严格公正文明执法情况 

  1.行政执法行为认定事实是否清楚,证据是否确凿,适用法律是否准确。 

  2.行政执法机关是否履行了立案、调查取证、告知、处罚决定及处罚执行等程序。 

  3.行政执法文书是否齐全,内容是否完整准确,立卷归档是否及时。 

  (五)行政执法相关配套制度及落实情况 

  1.罚缴分离制度是否得到落实。 

  2.是否建立案卷评查制度,并开展年度案卷评查活动。 

  3.行政执法责任制建立和落实情况。 

  4.重大行政处罚备案相关情况。 

  5.行政处罚裁量权基准制度是否建立并得到落实。 

  6.行政处罚是否存在畸轻畸重、同案不同罚的问题。 

  7.是否建立行政执法与刑事司法相衔接制度。 

  (六)“三项制度”推进落实情况 

  1.是否建立行政执法公示制度,并按要求进行公示。 

  2.行政处罚决定前是否经过法制审核。 

  3.是否制定重大行政执法法制审核目录。 

  4.行政执法过程是否进行全记录,记录内容是否与执法情况相符。 

  (七)其他有关行政执法工作的情况 

  二、时间安排 

  (一)自查阶段(10月21日-10月31日) 

  各乡镇政府,县政府各部门组织自查,完善相关工作,并于10月31日前将自查报告等相关文件,以书面形式报送至县司法局法制科。(电子版发送至sfjfzk@qq.com) 

  (二)普查阶段(11月1日-11月10日) 

  各单位要在11月10日前,将本单位上半年行政执法案卷全部报送至县司法局法制科,同时县司法局要成立执法检查组对重点执法部门进行入驻式执法检查。 

  (三)汇总阶段(11月11日-11月20日) 

  检查组梳理汇总执法检查情况,予以通报。 

  三、检查的实施主体、对象和方法 

  由县司法局负责具体组织实施。重点采取集中与入驻式相结合的方式进行全方位检查。主要听取受检单位执法情况汇报,查看执法案卷,讲评受检单位行政执法情况。执法检查结束后,县司法局向县政府报告执法检查情况。 

  四、相关要求 

  (一)落实行政执法责任。各级行政执法机关要严格落实行政执法责任制,加强对本单位行政执法工作的研究部署,督促行政执法人员正确履行法定职责,做到严格规范公正文明执法。 

  (二)增强执法检查针对性。全面掌握定向检查的执法机关执法情况,采取有针对性措施,切实规范行政执法行为,促进执法水平整体提升。 

  (三)真实反映执法情况。各受检单位要按照行政执法检查的工作安排,全面提供有关资料,真实反映本单位执法情况。 

  五、检查结果的运用 

  (一)对在行政执法检查中执法单位不配合,发现问题不整改或整改不到位的,给予通报;情形严重的,责令相关负责人向县政府做出书面说明。 

  (二)对行政执法检查中发现的执法素质低下、不能适应岗位需要的执法人员,由县司法局依法暂扣或者吊销行政执法证件。对暂扣行政执法证件的,上报省司法厅,重新组织考试,考试通过的解除暂扣,未通过的予以吊销。 

  特此通知。 

   

  点击下载附件:2020年行政执法检查表

 

  东丰县人民政府办公室

  2020年10月22日 

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